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张季同志在2008年全区半年经济形势分析会上的讲话
　　
录入时间：08-08-14 11:35:06　　 来源：
这次的会议开得比较成功，从刚才五个部门发言来看，上半年全区经济运行的总体态势良好，前面几位领导也分别作了讲话，对全区当前存在的主要问题进行了认真剖析，提出了很好的意见，我都赞成。需要强调的是，我们今年把全区半年的经济形势分析会放在市、区两级全委会之后，一个重要的目的就是要传达、贯彻和落实市委三届三次全会和区委十届四次全会的会议精神，为打造“千亿园区”、“百亿商圈”的目标而努力奋斗。下面我讲三个方面的意见：
一、关于认识问题
经济发展重在对形势的认识和把握，一个重要的方法就是将我区的工作统一到全市的要求之中。市委三次全会的核心是扩大开放，薄书记在报告中指出，对照“314”总体部署，重庆还存在“四个不适应”：一是综合竞争力不强，与“西部地区的重要增长极”的要求不相适应；二是功能不完善，与“长江上游地区的经济中心”的要求不相适应；三是城乡二元结构矛盾突出，与“城乡统筹发展的直辖市”的要求不相适应；四是经济社会发展不平衡，与“在西部地区率先实现全面建设小康社会”的要求不相适应。并得出一个结论，“当一个系统自身活力发挥到极限，要实现更好更快、更高层次的发展，必须借助外力，在封闭系统内难以发生突变。”因此，重庆要实现跨区式发展，需要强大的经济动力，而这个动力就是扩大开放，就是要走一条外向型经济之路。我想这种认识不仅适合全市，同样适合我们南岸区的现实，在新一轮的发展中，谁更开放，谁就更能抢占先机，跑在前边，谁就可能实现更好更快的发展。
二、关于目标问题
（一）明确发展指标
市委三次全会明确了重庆今后五年扩大开放的几项重要指标：实际利用外资年均增长40%，2012年达60亿美元（今年预计30亿美元）；实际利用内资年均增长40%，2012年达2000亿美元（今年预计700亿美元）；外贸进出口总额年均增长30%，2012年达260亿美元（今年预计100亿美元）；集装箱实际吞吐量年均增长36%，2012年达到200万标箱；同时，到2012年，要有5个区县利用外资超过10亿美元，有10个区县利用内资突破100亿元。对照市里的目标要求，我们应有一种忧患意识。当前全市各区县干劲都很足，发展势头迅猛，上半年我区GDP增幅为16.8%，为历史最好，也高于全市15.2%的平均水平，但横向来看却并没有优势，仅排在主城第三，且几个大区还未发力，从全年的总体形势来看不容乐观。上半年我区的多数指标均已“过半”，一方面说明我们的发展加速，但同时根据我区近年来“上四下六”甚至“上三下七”的发展规律来看，也表明我们制定的目标太过保守，与全市的发展要求相距甚远。因此，我们应在确保年初制定的基本目标完成的基础上，与时俱进的制定出新的奋斗目标，以适应全市的发展节奏。如全区今年实际利用外资要保证过3亿美元，实际利用内资要突破60亿元，力争达到70亿元。
（二）打造“百亿商圈”
市委全委会提出在今后五年中全市要打造5个“百亿商圈”，从现在的形势来看，南岸区作为主城核心区域，我们应是当仁不让。当前我们要以打造南坪商圈为重点，做好以下几个方面的工作。一是畅通交通环境。明年“五一”前，南坪交通枢纽建设的地面工程必须完工，并同步搞好环境美化，形成一个良好的商圈形象；二是完善商业设施。明年以内，力争完成100万平方米的商业设施建设，包括会展中心10万平方米、上海城20万平方米、万达广场30万平方米和黄葛渡摩尔50万平方米，应分别达到10亿元、20亿元、30亿元、50亿元的销售规模，成为我区打造“百亿商圈”的重要支撑；三是重点区域突破。在抓好南坪商圈打造的同时，要着重发展和完善茶园新区、南山、CBD南区和南滨路等区域的商业设施和布局，实现全区商贸经济的均衡发展。
（三）打造“千亿园区”
相对于“百亿商圈”的实现，“千
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