一座城市，总有一些空间，记录着过去，也孕育着未来。

老街巷里，青砖黛瓦留住城市记忆，新的业态让沉寂已久的街区重新聚起人气；老厂房中，旧日生产空间正在成为新产业、新消费、新场景的载体；老小区里，房屋安全、停车难等一件件群众身边的“小事”得到回应，曾经的“老旧散乱”逐步变成更宜居、更便利的生活空间。

城市更新，更新的是空间，改变的是生活，更是在存量中寻找发展的增量。近年来，南岸区住房城乡建委紧扣城市发展“两个转向”战略导向，聚力建设现代化人民城市，坚持空间拓展与功能完善并举、政府引导与社会参与协同，以片区更新带动城市空间提质，以存量空间盘活激发产业活力，以老旧街区改造回应群众期盼，推动城市更新从“改环境”向“提功能、兴产业、惠民生”延伸。

数据显示，“十四五”以来，南岸区（含重庆经开区）已有43个项目纳入全市城市更新试点，一批批老旧空间正在焕发新价值，老城区也在持续更新中生长出新的活力。

焕新滨江空间 汇聚城市人气

夜幕下的南滨路，江风拂面，华灯次第亮起。江面上，无人机腾空而起，变幻出流动的光影；岸边，人群驻足观赏，老街、江岸与现代城市天际线交相辉映。曾经承载城市记忆的空间，正在成为今天市民游客共享的城市名片。

一座城市的活力，往往藏在空间的细节里。近年来，南岸区把城市更新从“改一个项目”拓展到“活一片空间”，聚焦“一区一路三片”，通过城市体检找准问题、城市设计挖掘价值、片区策划明确方向，推动历史文化、公共空间、商业业态等要素重新组合，让沉淀多年的城市空间焕发新的生命力。

一条南滨路，半部重庆史。下浩里的焕新正是南岸留住城市记忆、激活街区活力的一次探索。面对老街建筑和传统街巷肌理，南岸区坚持保护性开发，保留老街格局和历史建筑，采用本地青砖、旧瓦、条石等材料修复建筑，让老重庆的生活场景得以延续。与此同时，围绕街区特色开展精细化招商和内容共创，引入特色餐饮、文化创意、青年文化等新业态，让老店与新品牌同生共长。自2023年10月全域开放以来，下浩里累计引入优质商户和品牌133个，接待游客3000万人次。

更新从哪里改、改成什么样，南岸区也在不断寻找更精准的答案。围绕片区实际，开展商户行业会、居民院坝会、企业座谈会、“三师”研讨会，把各方意见汇总为资源、需求、项目“三张清单”；实施过程中，坚持政府引导、国企实施、多方联动，带动居民、商户等共同参与。于是，老街有了新的打开方式，老建筑有了新的使用场景，曾经沉寂的空间重新聚起人气，片区也在一次次更新中呈现出新的城市面貌。

盘活工业家底 激活发展动能

一栋老厂房，能装下多少种可能？

走进南岸区金菱车世界，新能源汽车品牌展厅一字排开，昔日隆鑫机车厂房里，驶入的是产业发展的“新赛道”。很难想象，这里曾是传统工业生产空间。如今，经过改造提升，引入特斯拉等头部品牌，金菱汽车文化产业园年产值已超过30亿元。

厂房还是那座厂房，承载的产业却已不同。近年来，南岸区把城市更新与产业升级一体谋划，改变过去依赖新增建设空间的发展路径，把目光投向老旧厂房、闲置土地等存量资源，向存量要空间、向更新要效益，开展全市最大规模老旧工业用地全域更新。累计实施项目14个，更新建筑面积168.86万平方米。

变的不只是空间，更是空间里的“产业含金量”。在原中天化工闲置厂房，经过结构加固、立面改造、消防升级等更新后，一座3D打印众创空间重新投入使用，已聚集相关企业16家；国泰汽车园则从传统物流园区转型为现代产业载体，年产值最高达13亿元。老空间经过重新组织、重新赋能，曾经的低效资源逐渐成为产业发展的新载体。

目前，南岸正加快推进“两院一湾”建设，集聚长安智途、云脑科技等人工智能核心企业22家，重庆经开区获批全市未来产业先导区（人工智能），特色人工智能产业集群加速形成。存量空间由此与产业发展同向而行，老厂房的更新，也成为新产业布局的一块拼图。

“城市更新不是简单把旧厂房修漂亮，更重要的是把产业发展的空间腾出来、把新的产业引进来。”南岸区住房城乡建委相关负责人表示，南岸坚持“政府引导、市场运作、多元参与”，积极调动市场主体参与更新，民营企业主导占比达70%，推动存量空间与产业需求精准对接。

为了让项目更快落地，南岸还以流程再造破解更新堵点，创新实施“平面审批”机制，将多部门审批由“多头分散审”转为“一体协同办”。部分项目仅用两个月完成全部行政审批。

让空间更新与产业迭代同频。数据显示，南岸区已累计盘活老旧工业、物流仓储等闲置空间157.9万平方米，已投用项目年产值突破75亿元。

扮靓老城街巷 提升生活品质

住在后堡30多年的杨阿姨，至今还记得刚住进后堡社区时的那份新鲜和激动。如今，再走在熟悉的街巷里，这种感觉又回来了。

据悉，后堡片区北临长江、南接南坪商圈，常住居民达1.5万余人，其中60岁以上老人占比超过25%。面对设施陈旧、功能缺失、环境杂乱的“老旧散乱”，南岸区住房城乡建委把居民生活中的难题一项项摆出来，逐个解决。

从住得安心的问题起笔，在改造中，南岸区对后堡片区134栋老旧房屋全部开展结构安全检测，建立“一栋一档”健康档案，曾经让居民操心的积水、漏水、楼道堆物等问题，在一次次排查和整治中逐渐成为过去。

聚焦居民关心的那些“小事”，南岸区在改造中利用边角地块新建扩建6处停车场，新增810个停车位；改造社区闲置用房，嵌入式建设养老服务站，引入社会力量完善养老服务；建设普惠性托育点，让老人和孩子都能在家门口得到照料。社区还打造“显眼堡大舞台”，星空电影、书画公益课堂、广场舞、川剧、太极、合唱等活动常态化开展。

与此同时，街巷也慢慢有了新的热闹。2000米慢行步道串联商业街区、社区服务点与轨道站点，后堡里小广场、南坪关等公共空间重新打开，咖啡、书店、手作等新业态陆续进入。片区人口净回流与新增超过2000人。

变化的背后，还有社区治理方式的调整。南岸坚持“规建运治”一体谋划，建立居民议事点、网格调解室，把施工扰民、利益协调等问题摆出来商量；针对长期失管的散居楼栋，成立社区物业服务中心，统一运营公共区域、使用公共收益。如今，后堡已创建全市首批A+级“15分钟高品质生活服务圈”。傍晚时分，老人下楼散步，孩子在广场嬉戏，街边小店亮起灯光，熟悉的邻里招呼声又在巷子里响起来。

城市更新，很多时候就藏在这样的日常里。房子安全了，路好走了，老人有地方去，孩子有人照看，老街上的店铺也重新有了生意。对于生活在后堡的人来说，这些细碎的变化，拼起来就是一座老城区新的日子。 （转自《重庆日报》）