冒着春雨,踏着泥泞,4月6日下午，市长黄奇帆到我区调研。黄奇帆在调研时指出：作为一块“风水宝地”，南岸要围绕3个含金量非常高的定位才会有更好的发展，并用心体会市委市政府的发展战略，力争做改革的先锋模范区。

　　市政府秘书长陈和平、区委书记夏泽良、区长刘宝亚、区人大常委会主任向先全、区政协主席黄昌林等区领导陪同调研。

　　南岸发展三大定位

　　市长黄奇帆先后参观了融侨公园和茶园新城区电子通信产业基地平场地块。在之后的汇报会上，区委书记夏泽良对2009年我区经济社会发展概况和2010年全区工作思路和重点任务作了汇报。

　　听完汇报后，黄奇帆说，南岸发展有三大发展定位，这也是其发展优势。

　　其一，南岸是长江上游的经济中心、金融中心和中央商务区的重要组成部分，特别是中央商务区一分为三，南岸是其一，这并不是每个区县都有的发展优势。黄奇帆指出，如果以后重庆主城达到8万平方公里，那增长区就是主城1000多平方公里的可建成区，其核心就是中央商务区，这就如同纽约的中心是曼哈顿，上海的中心是陆家嘴一样。黄奇帆强调，南岸这一区位优势不是每个区都有的。

　　其二，南岸是我市未来十年两个万亿工业发展走廊的端点。市委市政府正在打造的长江南岸工业发展走廊，茶园是起点;而另一个是两江新区，从北向南经过渝北石船，与南岸的茶园相连接。所以说，南岸是两个万亿工业走廊的交界点。

　　其三，南岸至少应占主城可建设城区面积的10%。目前，我市二环之内的建设区域是1000平方公里左右，南岸应达到100多平方公里。作为重庆主城老6区的核心区之一，南岸的发展空间很大。

　　克服不足才会更好发展

　　“这么高的定位，南岸区一定要克服现在的不足，才会有更好的发展。”黄奇帆在会上指出。他称，除了以上三个优势外，南岸还是老重庆的核心区，是直辖后重庆主城的热门地块。但是近年来的发展并未彰显出其地理的重要性，高定位下，发展也存在一些薄弱环节。

　　黄奇帆说，无论是南坪还是弹子石，眼下这两个商业集聚地还没有真正彰显其功能。南坪近年来始终处于改造之中，弹子石也还没有开始发力，怎样把南坪商务中心的功能真正启动?黄奇帆认为南坪应发挥200亿的商业零售额。同时，南滨路对商业的保护和集聚也不够。

　　此外，人口集聚度不够也是南岸区现在的一个薄弱环节。黄奇帆说，在城市发展过程中，除了国家级的定位、重大基础设施建设等重要资源能使一个地方快速发展外，谁集聚的人口多，哪里就发展快。黄奇帆说，南岸的发展战略里应把城区容量空间考虑进去，目前南岸常住人口只有70万左右，至少要有150万以上的人口，才会有集聚度。

　　在谈到茶园新城区的发展时，黄奇帆说，茶园近年来干得不错，从无到有，已有了一个较好的发展。但茶园目前工业集聚度不足，要把它变成千亿工业走廊，一定要引进几个具有龙头意义的产业链。今后，茶园离解放碑仅10多分种车程，应该引入高附加值、环保产业和楼堂馆所。黄奇帆说，如果克服了这几个不足，以南岸的“风水”，发展势头应该非常不错。

　　以改革为动力 转变增长方式

　　黄奇帆强调，目前我市有四大财经力量、四大改革措施在全国领先。其中，四大财经力量包括，利用外资增速连续两年居全国第一;国有资本达到1万亿，居全国前列;金融业在中西部增长第一;财政实力和发展后劲也居中西部前列。

　　市委市政府对落实科学发展观，转变经济增长方式两件事抓得很实。黄奇帆说，只有体制机制、内在运作方式改革了，发展方式才能改变。科学发展观如果没有改革作动力就只有空洞的口号。如果过去30年改革是一切发展的动力，那么现在我们落实科学发展观转变经济增长方式也要靠改革。

　　黄奇帆说，为了加快发展，我市近期在改革上也非常务实，重点推动了四项改革，包括住房双轨制改革;以笔记本电脑产业为代表的加工贸易“垂直整合”、境内结算等对开放模式的改革;以户籍制度、林权制度改革为代表的社会结构转变改革;以土交所等为代表的城乡建设土地资源流转体制改革。

　　黄奇帆强调，改革是一切发展的动力，改革是具体的，而不是抽象的。落实科学发展观、落实转变增长方式要依靠改革。否则，泛泛而论，“两个落实”就会落空。

    何文中、刘霞、王俊、朱维、范立新、张焕伦、王愚等区领导，以及市级有关部门的负责人和区级有关部门的负责人参加调研。(记者 陈静 见习记者 陈敏)