“文化强区的‘强’既是文化发展程度的要求，又是建设现代化城市的重要内容。当前，对于正在建设民富区强的和谐南岸而言，确立文化强区战略，尤为重要。”12月26日，中共南岸区委十届五次全委会在正联大厦召开。会议听取区委书记张关于区委常委会一年来工作情况的报告，研究部署文化强区建设工作，审议通过《中共南岸区委关于推动文化大发展大繁荣建设文化强区的意见》。会议指出，要推动南岸社会主义文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮。

    一、区委常委会一年来的工作

    2008年，是我国改革开放30周年和北京奥运会成功举办之年，也是我区经济社会事业发展提速之年。区委以党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，团结和带领全区广大干部群众，全面贯彻市委三届三次、四次全委会、区委十届二次、三次、四次全委会精神，认真落实薄熙来书记到我区调研重要讲话精神，激情创业、奋发有为，各项工作取得了新的进展。

    扩大开放工作取得新进展。按照市委要求，我区精心组织了“解放思想、扩大开放”大讨论活动，运用“三把尺子”深入查找出解放思想疲劳症、盆地意识重、创新能力差、发展模式旧、城市改造慢、执行能力弱等六个影响扩大开放、加快发展的“痛点”问题，以建设“千亿级园区”、“百亿商圈”为目标，通过引智、引资、引市场、全方位拓展开放的层次，对外开放力度进一步加大。

    “十个百亿工程”和“十大民生工程”稳步推进。我区在国家加大宏观调控大环境下，克服金融风暴等不利因素，创新思路，积极应对，真抓实干，“百亿”工程全面完成年度投资任务；南坪枢纽及会展经济区建设等基本完成投资任务，有力拉动了我区经济的快速发展。 “十大民生工程”扎实推进，在全市率先开展城乡居民合作医疗保险；经济适用房、安置房、低租房、廉租房等保障性住房稳步实施；一批疑难复杂案件得以结案，群众较为满意。

    “五个南岸”建设取得新突破。一是召开区委十届四次全委会，部署宜居南岸和森林南岸建设任务，提出城市基础设施及绿化生态建设双“十百千万”工程。二是召开了健康南岸行动专题工作会，出台了《健康南岸行动实施纲要》。三是针对畅通南岸、平安南岸建设开展专题调研，并部署在明年召开专题会深入研究实施。

    城市建设管理有新效。2008年是区委区政府确定的城市建设与管理年。目前，年初提出的主题年建设“十个一”目标基本实现，九大任务全面完成，朝天门大桥等重点交通项目有序推进，危旧房拆迁年度任务超额完成。积极创建“全国文明城区工作先进区”，建成区级数字化城管综合信息平台并试运行，城市管理水平不断提高。

    凝心聚力共谋发展有新举措。区委总揽全局，协调各方，充分尊重人大、政府、政协意见，积极支持他们围绕中心，服务大局，推动发展。各民主党派、工商联积极献计出力，驻区部队主动支持地方建设。区委还支持总工会、共青团、妇联等人民团体参与社会管理和公共服务，调动各方面投身南岸建设的积极性和创造性。

    党的自身建设不断加强。按照新一届常委会“十要”、“十不要”的要求，切实加强区委常委会自身建设，班子的凝聚力、战斗力和创造力得到增强。一批理论调研成果在《求是》、《半月谈》等刊物发表。大力实施“干部素质提升工程”，领导班子结构不断优化，干部队伍素质不断提高。开展“流动党员关爱年”主题活动，基层党建工作取得新成效。认真落实党风廉政建设和反腐败分工责任制，全区反腐倡廉和源头治腐工作取得了明显成效。

二、加快文化强区建设

    文化是城市的个性和灵魂，加强文化建设是提升文化软实力的迫切需要；文化是经济发展的重要力量，加强文化建设是解放发展文化生产力的迫切需要；文化关系群众的幸福生活和社会的和谐稳定，加强文化建设是提升文化凝聚力的迫切需要。因此，对于正在建设民富区强的和谐南岸而言，确立文化强区战略，尤为重要。

    当前及今后一个时期，我们将认真贯彻落实党的十七大关于文化大发展大繁荣的重大战略决策，以社会主义核心价值体系引领先进文化发展方向，深化改革，突出特色，树立品牌，把南岸区建设成为集国家级文化产业基地、西部有影响的文化名区、重庆市对外文化交流窗口于一体的重庆文化强区。到2012年，文化建设呈现了事业繁荣、产业发达、效益显著的良好态势，形成与经济社会发展要求相适应的南岸文化模式。

    大力发展公益性文化事业，是社会文明进步的重要标志。要积极促进公共文化事业发展，完善服务体系，开展丰富多彩的活动，让广大群众共享文化发展成果。要加强公共文化设施建设，实施精品文化工程，建设文化信息资源共享工程，丰富群众文化活动，加强历史文脉的保护和继承。

    文化产业的发展程度是经济、政治、文化发展水平的综合体现，我区发展文化产业要突出三个重点：一是以创新的精神建立南岸的文化产业体系；二是要创新文化产业发展平台，力争将南滨路建成国家级文化产业示范园区；三是要重点打造重庆抗战遗址公园等十大文化产业项目，为我区的文化生产力增强实力，为可持续发展增强后劲。

    要强化组织保障、机制保障、资金保障、人才保障和政策保障，创造有利于我区文化事业和文化产业又轮齐驱的良好环境。

    区长刘宝亚就《中共南岸区委关于推动文化大发展大繁荣建设文化虽区的意见（讨论稿）作说明。刘宝亚、黄昌林主持会议。

    出席会议人员有：全体区委委员、区委候补委员。不是区“两委委员”的在职党员区级领导，部分离退休正区级老同志，区纪委委员，不是区“两委委员”的各部委办局、各街镇负责人和部分区十次党代会代表、部分群众代表。